jsp 乱码 求助

本人在编写jsp界面时，出现乱码。我的菜单模块是引用的外部文件 代码： <%@ include file="head.txt" %>
在显示时，菜单里面的字全是乱码，而页面主体的字体正常。
head.txt的代码如下：
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312">
<table align="center" border="0"  width="700"  height="18"  bgcolor=yellow cellspaing="1">
<tr>
<td width="100%">
<a href="showBookList.jsp">书目浏览 </a>|
<a href="userRegister.jsp">用户注册 </a>|
<a href="userLogin.jsp">用户登录 </a>|
<a href="buybook.jsp">订购图书 </a>|
<a href="modifyForm.jsp">修改订单 </a>|
<a href="showOrderForm.jsp">查看订单 </a>|
<a href="modifyPassword.jsp">修改密码 </a>|
<a href="modifyMessage.jsp">修改个人信息 </a> </td>
<tr>
</table>

jsp页面代码：
<%@ page language="java" import="java.util.*" pageEncoding="gb2312"%>
<%@ page import="book.Login" %>
<%!
public String codeString(String s)
{
  String str=s;
  try {