jsp URL链接传值乱码的问题~~~~

      我在jsp页面有一个链接，跳到一个 action，带了两个参数

    <a  href="${ctx}/employee.do?method=toAdd&name=${e.empName}&dept=${e.depName}">授权 </a>

    在action里面再取值

    String name = request.getParameter("name");
    String dept = request.getParameter("dept");

    String username = URLDecoder.decode(name, "UTF-8");
    String deptname = URLDecoder.decode(dept, "UTF-8");


在通过转发到另一个页面

    return mapping.findForward("ssss");  到一个页面

页面再显示值：

    部门名称：  ${deptname }

显示的时候乱码，我在action里面打印值，确定值是第一次传过来的时候乱码的，


  之前没有通过 URLDecoder类解码，姓名没有乱码，部门名称乱码了，现在修改后效果是一样的，
请问还有什么办法解决？？？？

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<Connector port="8080" maxHttpHeaderSize="8192" minProcessors="10" maxProcessors="100"
              maxThreads="150" minSpareThreads="25" maxSpareThreads="75" debug="0"
              enableLookups="false" redirectPort="84