郁闷 WAP传参中文乱码。。

页面是JSP页面，用的WML标签。
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" ?>
<!DOCTYPE wml PUBLIC "-//WAPFORUM//DTD WML 1.1//EN" "http://www.wapforum.org/DTD/wml_1.1.xml">
<%@ page language="java" contentType="text/vnd.wap.wml;charset=utf-8"%>
<%@ page import="com.ecodeweb.comm.sys.Comm"%>
<wml> 这个是那个JSP页面头部分
<a  href=" <%=Comm.encode(request.getContextPath() + "/gprs.do?method=toECardDownLoad&corpno="+request.getAttribute("corpno")+"&ecardNo="+ request.getAttribute("ecardNo")+"&siteName=$(siteName)"+"&ecardName=$(ecardName)"+"&pictrue=$(pictrue)"+"&content=$(content)"+"&startTime=$(startTime)"+"&endTime=$(endTime)"+"&mobileNo=$(mobileNo)")%>" method="post" accept-charset="UTF-8">
<%=Comm.encode("确认") %>
</a>这个是提交的连接
然后我在后台通过 request.getParameter(content) 获取参数的值，只要参数中有中文的，后台获取的值都是乱码了。
过滤器我也写了。
过滤器中设置的 response.setCharacterEncoding("UTF-8");  这样，但是还是不行。。后台取得的还是乱码

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可能需要uuencode之类的保留字编码吧

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要转换成 什么 ISO-多少来着的。。