陈佼：淘宝彩票停摆的幕后根源

在阻碍中国电子商务发展的众多因素中，最难扫平的，不是人们的消费习惯，也不是基础平台建设，而是利益再分配过程中的那些原有的既得利益者。
 

淘宝彩票频道被停掉了。究其原因，淘宝有些支支吾吾，但谁都知道，这来自“有关部门”的下文。当然，这里的“有关部门”并不神秘，而是民政部、国家体育总局以及财政部等多头管理下的彩票中心。

每一个得到这个消息的淘宝彩民，都在骂娘——这意味着他们只能冒着H1N1、冒着暴雪，每天朝彩票下注点跑了。更糟糕的是，他们已经习惯了“合买”，习惯了“追号”，不会错过兑奖，这下全部歇菜。

两年前的一幕再次发生。当时五部委曾经联合下文，在全国范围内全面叫停利用互联网销售彩票的业务。不过后来这一禁令并未得到彻底执行，包括淘宝在内的众多网站实际上在打擦边球。而上边也是睁一只眼，闭一只眼。

大家都在问：为什么？从淘宝的公告和来自官方的解释，都指向一个原因——很多网站利用彩票代购做着私彩、赌博、诈骗等非法活动，这一领域乌烟瘴气、缺乏监管，所以只能“一刀切”。

但问题的根源并不在此。这两年淘宝的彩票事业蒸蒸日上，据说一个月达到了1亿的销售额，但其合作方却来自区域的彩票中心——主要是上海和江西。

这一点非同小可。其一，由于互联网没有地域限制，这势必冲击了其他省份线下投注站的利益；其二，由于各省份彩票属地方财政，这实际进一步触动了地方政府的利益。

由此我们可以想象“大棒”再次祭出的真正理由：原来的既得利益者自然会因为“业务萎缩”闹到国家彩票中心，后者出于无奈，只好痛下杀手——大家都别玩了，一夜回到解放前。

实际上这并非个案，对于很多企业都存在一样的问题——一直以来，对互联网这个销售渠道，都采用放羊式管理，各个区域代理商自行把控，但随着电子商务的兴起，互联网开始冲击线下渠道，之前没有重视电子商务的区域代理商必然反水。结果搞得一地鸡毛，难以收场。

在这个问题上，“有关部门”的“一刀切”是一种无奈，更是一种无能，一种历史的倒退。真正良性的解决方案，是直面电子商务为彩票事业的进一步繁荣做出的贡献，用更科学的办法来平衡各方面的利益。实际上，彩票是一种非常适合通过互联网渠道销售的商品，如果“有管部门”利用得好，互联网能让中国的彩票事业达到一个新的繁荣。

值得借鉴的是那些面临同样问题的企业的做法——将互联网售彩业务独立出来，直接由彩票中心把控和操作。尽管这样同样会冲击线下的渠道，但中国人普遍是“不患寡而患不均”，利益完全可以平衡。