JSP 中url中文乱码解决方案

pager.setActionName("../servlet/GetBookList?bookname="+booktemp.getBookName()
    +"&author="+booktemp.getAuthor()+"&publish="+booktemp.getPublish()+"&");
<a
  href="<c:out value="${pager.actionName}"/>pageNo=<c:out value="${pager.pageNo+1}"/>">下一页</a>
URL中要传递三个参数 bookName author publish 都是中文字符
如果要封装成一个对象，是没发通过url传递的
于是我把这三个参数都放在url中
但在debug过程中发现中文字符全称了乱码。
不论是 str.getByte("utf-8") 还是Filter 都没法解决问题
最后在tomcat的server.xml中 做如下修改：
<Connector port="8280" protocol="HTTP/1.1"
               connectionTimeout="20000"
               redirectPort="8443"
               maxHttpHeaderSize="8192" maxThreads="150" minSpareThreads="25" maxSpareThreads="75"
                enableLookups="false" racceptCount="100"
                disableUploadTimeout="true" URIEncoding="utf-8" 
  />
问题解决！